Способ тайного голосования и электронное устройство для его реализации

Изобретение относится к способам и устройствам, предназначенным для проведения и операционного обеспечения избирательных процессов. Технический результат - исключение возможности фальсифицировать голос избирателя, что приводит к повышению безопасности при проведении голосования. Электронное устройство для тайного голосования содержит: крышку, на которой смонтирован экран-монитор и панель основания, на которой расположены пусковая кнопка, десять жеребьевочных кнопок, помеченных цифрами от 0 до 9, кнопка с запятой, для разделения избираемых, если их окажется несколько, клавиша «Интернет», щель для приема пластиковой карточки и щель для выдачи бумажного чека, внутри в схему электронного устройства вмонтированы электронный счетчик, сканер, связанный с щелью для приема пластиковых карточек, и чековый принтер, связанный с щелью для выдачи бумажного чека, процессорный блок, устройство телекоммуникационного обмена информацией, устройство записи/чтения внешних электронных и оптических носителей, работающие под управлением программного обеспечения. 2 н.п. ф-лы, 3 ил.

 

Изобретение относится к способам и устройствам, предназначенным для проведения и операционного обеспечения избирательных процессов тайного голосования при проведении выборов, опросов, референдумов, позволяющее нейтрализовать любую фальсификацию, в том числе, и хакерство.

Известны способы тайного голосования, построенные на использовании бумажных бюллетеней, при которых избиратель, заходя в кабину для тайного голосования, лично отмечает в бюллетене выбранного кандидата, после чего бюллетень избиратель опускает в урну [см., например, пат. РФ №2153192 по классу G07C 13/00 опубликованный 20.07.2000 года; или пат. РФ №2178203 по классу G07C 13/00 опубликованный 20.01.2000 года; или пат. РФ №2178203 по классу G07C 13/00 опубликованный 10.01.2002 года].

Основным недостатком известных способов является их высокая трудоемкость реализации из-за необходимости изготовления большого количества бумажных бюллетеней, сложность в подсчете голосов при обработке результатов голосования, а также возможность компрометации результатов голосования, если осуществлен сговор части голосующих, и все они неверно (с ошибками) заполняют свои бюллетени. Тогда, после оглашения результатов голосования, организаторы компрометации обвинить избирательную комиссию в подтасовках. Только этого обстоятельства достаточно, чтобы считать эти способы тайного голосования непригодными для практического применения.

Автоматизация подсчета голосов и снижение трудоемкости этой операции осуществляется при переходе к использованию электронных бюллетеней. Способ заключается в том, что перед голосованием члены комиссии выдают субъекту волеизъявления электронное средство для идентификации, содержащее уникальный идентификационный номер, в кабине для тайного голосования субъект волеизъявления вводит указанное средство в компьютер, голосование проводят путем внесения субъектом волеизъявления в заданную форму визуального изображения электронного бюллетеня на сенсорном экране компьютера знака выбора в поле, относящееся к объекту волеизъявления, в пользу которого сделан выбор, при этом в компьютере формируют запись о сделанном выборе и стирают код со средства идентификации, которое сдаю комиссии, сформированную форму электронного бюллетеня субъект волеизъявления выводит с помощью принтера на бумагу и опускает в опечатанный ящик для голосования [см. пат РФ 2212056 по классу G07C 13/00 опубликованный 10.09.2000 г.].

Основным недостатком этого способа является то, что электронный бюллетень слабее защищен от попыток компрометации системы голосования. Так, возможно многократное использование одного и того же электронного бюллетеня, не обеспечивается тайна голосования. Возможна атака на систему голосования с использованием ложных средств идентификации голосующего. Свой идентификационный код избиратель получает в избирательной комиссии, и из-за анонимности процедуры голосования избиратель не может проверить, сколько подобных кодов и кому они были выданы.

Применение технологии формирования электронных цифровых подписей позволяет ввести в избирательные системы электронного голосования жесткий учет всех юридически значимых действий. Например, известен способ электронного голосования, при котором все действия избирателей оказываются подконтрольны, так как под каждым документом, формируемым избирателем (электронным бюллетенем и распиской в получении квитанции), он ставит свою электронную цифровую подпись и отправляет в избирательную комиссию [см. пат. РФ №2242793 по классу G06F 17/40 опубликованный 20.12.2004 года].

Основным недостатком этого способа электронного голосования является то, что избиратель вынужден доверять избирательной комиссии в части обеспечения его анонимности. Избиратель не может иметь гарантий того, что его анонимность не будет когда-либо скомпрометирована. Базы данных избирательной комиссии, содержащие связку имени избирателя с его идентификационным номером, могут быть похищены (скомпрометированы). В случае их шифрования может быть скомпрометирован ключ шифрования.

Наиболее близкими по своей сущности и достигаемому эффекту, принимаемыми за прототип, являются способ тайного голосования и электронное устройство для его реализации, сущность которых заключается в следующем.

Способ тайного голосования заключается в том, что субъект волеизъявления после его идентификации, осуществляемой путем предъявления документа, удостоверяющего личность, и визуальной сверки членом избирательной комиссии фотоизображения на документе, удостоверяющем личность, с субъектом волеизъявления и регистрации на бумажном носителе - списке субъектов волеизъявления, получает от члена комиссии защищенный документ строгой отчетности - электронное средство идентификации, которое активизировано уникальным идентификационным номером и подтверждает его избирательное право, в кабине для тайного голосования субъект волеизъявления вводит указанное съемное электронное средство идентификации в компьютер устройства или комплекса для электронного голосования, голосование производит путем внесения в заданную форму визуального изображения электронного бюллетеня на сенсорном экране компьютера знака выбора в поле, относящееся в объекту волеизъявления, в пользу которого сделан выбор, при этом в компьютере формируют запись о сделанном выборе и стирают код со средства для идентификации, которое сдает комиссии, сформированную форму изображения электронного бюллетеня субъект волеизъявления выводит с помощью принтера на бумагу. При этом производится настройка комплекса для электронного голосования, обработки результатов на типы выборов, проводимые на участие для голосования одновременно, путем ввода настроечной информации с помощью устройства телекоммуникационного обмена или внешнего носителя информации, обмен информацией между устройствами комплекса для электронного голосования, обработки результатов производится путем приема/передачи информации через двунаправленные интерфейсные связи, осуществляемые путем кабельного соединения, соединения через оптический, акустический или радиосигнал или иную среду передачи данных, или путем передачи информации через внешние носители информации, регистрация реализуемого права субъектов волеизъявления на голосование осуществляется на устройстве члена участковой комиссии для голосования на электронном носителе в электронном списке субъектов волеизъявления участка, субъект волеизъявления получает у члена участковой комиссии внешний носитель информации, содержащий, соответствующие проводимым одновременно на участке голосования типам выборов, один или несколько сигналов, каждый из которых состоит из кода электронной цифровой подписи, кода акта голосования, удостоверяющего право субъекта волеизъявления совершить голосование, уникальный идентификационный код, код номера или индекса участка для голосования, код даты проведения голосования, код типа выборов, который помещается (записывается, наносится, печатается и т.д.) на внешний носитель информации совместно с кодом акта голосования, субъект волеизъявления подтверждает получение внешнего носителя информации своей подписью или иной отметкой в бумажной копии списка субъектов волеизъявления участка для голосования, субъект волеизъявления активизирует процедуру электронного голосования путем помещения полученного внешнего носителя информации в устройство ввода/вывода устройства для электронного голосования, устройством для электронного голосования выполняется процедура контрольной проверки наличия кодов электронной цифровой подписи, акта голосования, соответствия акта голосования коду электронной цифровой подписи, проверки соответствия кода номера участка для голосования, содержащегося в сигнале на внешнем носителе информации, номеру участка для голосования, содержащемуся в информационной базе устройства для электронного голосования, кода даты проведения голосования текущей дате, проверки наличия кода об использовании права на голосования, в случае отсутствия любого из перечисленных кодов на внешнем носителе, субъекту волеизъявления выдается сообщение об отказе в возможности проголосовать, в противном случае на сенсорном экране видеомонитора устройства для электронного голосования выводится изображение электронного бюллетеня, соответствующего одному из непомеченных или неиспользованных сигналов, помещенных на внешнем носителе информации, голосование субъект волеизъявления проводит путем подтвержденного касания к сенсорному экрану видеомонитора в выделенном поле экрана, относящемся к объекту волеизъявления, в пользу которого сделан выбор, при этом в выделенном поле экрана вносится отметка - знак выбора; до момента окончательного подтверждения выбора субъекту волеизъявления предоставляется возможность провести процедуру выбора повторно неограниченное количество раз, после осуществления выбора устройство для электронного голосования автоматически формирует в информационной базе электронную запись совершенного акта голосования, содержащую результат осуществленного субъектом волеизъявления выбора в пользу одного из объектов голосования и код акта голосования; помечает сигнал на внешнем носителе информации соответствующему реализованному голосованию путем помещения на внешний носитель информации кода или отметки об использовании права на голосование; удаляет изображение электронного бюллетеня с сенсорного экрана видеомонитора, процедуры контрольной проверки, по завершению циклов голосования устройство для электронного голосования выводит на печать аутентичную печатную копию электронных записей всех совершенных актов голосования, которую субъект волеизъявления может использовать для контроля правильности учета его волеизъявления при подсчете голосов и определении результатов голосования, по завершении голосования на участке комплекс для электронного голосования и обработки результатов производит автоматизированный подсчет голосов и формирует результаты голосования на основе сформированной совокупности электронных записей всех актов голосования путем их суммирования по каждому из вариантов волеизъявления, в результате диалоговой процедуры по вводу текстовых полей итогового протокола формируется и печатается протокол участковой комиссии об итогах голосования, заверяются электронной цифровой подписью и передаются с помощью телекоммуникационного обмена в вышестоящие избирательные комиссии.

Комплекс для электронного голосования, обработки результатов, функционирующий под управлением специального программного обеспечения, содержащий функционально объединенные принтер, одно или несколько устройств членов участковой комиссии, функционирующих под управлением специального программного обеспечения и состоящих из видеомонитора, устройства записи/чтения внешних электронных или оптических носителей, клавиатуры, манипулятора «мышь» и процессорного блока, который соединен с видеомонитором, одно или несколько переносных или стационарных устройств для голосования, устройство телекоммуникационного обмена, одно устройство члена участковой комиссии, выполняющее функции ведущего, соединено с принтером, устройством телекоммуникационного обмена, с остальными устройствами членов участковой комиссии, с устройствами для голосования, устройствами для контроля двунаправленными интерфейсными связями [см. пат. РФ №2298229 по классу G07C 13/00 опубликованный 27.04.2007 года в Бюл. №12].

Основными недостатками известного способа тайного голосования являются отсутствие возможности со стороны избирателя контролировать избирательную комиссию в части сохранения своей анонимности, отсутствие возможности контроля избирателем судьбы своего волеизъявления на всех этапах учета голосов (в том числе при пересылке заполненного электронного бюллетеня избирателя в иные вышестоящие избирательные комиссии) отсутствие возможности контролировать действия самого избирателя со стороны должностных лиц избирательной комиссии из-за анонимности голосования.

Основным недостатком комплекса для тайного голосования конструктивная объемность электронной и сопутствующей аппаратуры и, как следствие, сложность всего комплекса, содержащего в себе множество взаимосвязанных кабелями электронных устройств.

В основу изобретения поставлена задача упрощение процедуры тайного голосования и упрощение электронного оборудования, обеспечивающего тайное голосование и исключение любой фальсификации результатов волеизъявления голосующих, включая возможность хакерства в избирательном процессе за счет изменения процедуры тайного голосования.

Решение поставленной задачи достигается тем, что в известном способе тайного голосования, состоящий в изготовлении электронных избирательных бюллетеней с уникальным идентификационным номером, в выдаче по одному избирательному бюллетеню избирателю при его регистрации, предоставлении возможности избирателю лично заполнить свой избирательный бюллетень, пользуясь электронным устройством заполнения бюллетеней, согласно предложению, избиратель после регистрации получает номерную пластиковую карточку, выбираемую в случайном порядке, после чего подходит у электронному устройству и вставляет полученную номерную пластиковую карточку в приемник карточек в электронном устройстве, которое, после активации устройства, фиксирует порядковый номер избирателя на данном устройстве и далее формирует полную паспортную аббревиатуру с неповторяющимся номера, содержащего серию и номер данного электронного устройства в виде числителя дроби, в знаменателе которого фиксируется номер пластиковой карточки, выбранной в случайном порядке, образуя трехзначный собирательный код голосующего, и выдавая ему отпечатанный чек с указанным на нем трехзначным кодом, и высвечивая на экране монитора этого же электронного устройства этот трехзначный код, голосующий в помощью клавиатуры на электронном устройстве дописывает к коду номер выбранного им кандидата, и, далее, голосующий нажатием тут же на панели электронного устройства клавиши «Интернет» отправляет свой электронный голос в базу данных электронной памяти центральной избирательной комиссии, где они сохраняются, а третья составляющая электронного кода избирателя высвечивается на табло под соответствующей фамилией избранного кандидата для визуального изучения избирательной комиссией и наблюдателями избранных кандидатов, а после завершения избирательного процесса каждый избиратель может связаться с базой данных ЦИК и, представившимся только своим избирательным кодом со своего бумажного чека, запросить результат своего голосования, и если запрошенный результат избирателя не устроит, то избиратель в праве его опротестовать, апеллируя фальсификацией, и отозвать свой сфальсифицированный голос.

Решение поставленной задачи достигается также и тем, что устройство для электронного голосования, содержащее функционально объединенные принтер, сканер для пластиковых карточек, одно или несколько электронных устройств, функционирующих под управлением специального программного обеспечения и состоящих из видеомонитора, устройства записи/чтения внешних электронных или оптических носителей, клавиатуры, процессорного блока, устройство телекоммуникационного обмена информацией, согласно предложению, в схему электронного аппарата тайного голосования вмонтирован электронный счетчик порядкового голосования и сканер в блоке со специальным узкофункциональным чековым принтером, пусковую кнопку, клавиатуру, клавишу «Интернет».

Дальнейшая сущность изобретения поясняется совместно с иллюстрационным материалом, на котором изображено следующее: фиг. 1 - вид сбоку на предлагаемое электронное устройство для тайного голосования; фиг. 2 - то же самое, вид сверху; фиг. 3 - принципиальная схема работы электронного устройства тайного голосования.

Внешне электронное устройство для тайного голосования конструктивно и соразмерно близок к обычному ноутбуку. Как и в ноутбуке, в крышке 1 смонтирован экран-монитор 2 для визуального контроля избирателем процесса собственного голосования. А на панели основания 3 электронного устройства расположены: кнопка запуска 4 устройства, десять жеребьевочных кнопок 5, помеченные цифрами от 0 до 9, одна кнопка 6 с запятой, для разделения избираемых, если их окажется несколько и клавиша «Интернет» 7. На лицевой панели 3 также расположены две щели 8 и 9. Одна из них (щель 8) предназначена для установки пластиковой карточки (не показана), а вторая (щель 9) предназначена для выдачи голосующему бумажного чека для контроля им избирательного процесса. Внутри электронного устройства расположен сканер (не показан), связанный с щелью 8, и узкофункциональный блок чекового принтера (не показан), связанный со щелью 9, а также электронный счетчик голосования избирателей любой известной конструкции.

Процесс тайного голосования предложенным способом осуществляется следующим образом.

Избиратель в день выборов с личным паспортом является на приписанный для него избирательный участок. Войдя в избирательный участок, избиратель по предъявленному паспорту проходит идентификацию своей личности, после чего он проходит в зал регистрации, где он сначала повторно по паспорту идентифицируется, а затем фиксируется в адресных книгах. Пройдя все процедуры идентификации и фиксации, как личность, имеющая законное право избирательного голоса, избиратель под подпись получает жеребьевочную номерную пластиковую карточку, которые перед ним находятся в неограниченном случайном порядке. Пластиковая карточка, подобно банковской пластиковой карточке, имеет все степени защиты, имеет строго пропечатанный на ее поверхности номер карточки. При этом на карточке отсутствуют какие-либо сведения о голосующем. Эта карточка является пропуском в зал голосования, куда голосующий проходит уже без предъявления паспорта, тем самым обезличившись, но предъявив свою карточку. В зале голосования расстановлены электронные устройства тайного голосования, описанные выше. Голосующий подходит к одному из свободных электронных устройств тайного голосования и занимает место перед экраном-монитором 2. Следует отметить, что в начале избирательной компании, традиционно, для кандидатов на избрание проводится жеребьевка с последующим присвоением каждому кандидате своего индивидуального жеребьевочного номера, которыми и будут пользоваться голосующие вместо фамилии кандидата на электронном устройстве тайного голосования. Для тех избирателей, которые пожелают проголосовать против всех, предусмотрен свой жеребьевочный номер, например, 000. Поэтому голосующий должен помнить жеребьевочный номер выбираемого им кандидата.

Затем голосующий, нажимает кнопку 4 запуска электронного устройства тайного голосования и вводит в щель 8 свою пластиковую карточку. Контроль включения электронного устройства может осуществляться по индикаторной лампе 10. Для этой же цели может быть использован и звуковой адаптер 11. С этой щелью 8 функционально связан сканер 12.

Электронный счетчик 13 (см. фиг. 3) фиксирует порядковый номер каждого голосующего на данном электронном устройстве с переносом этого номера в накопитель системного блока этого электронного устройства и к этому номеру системный блок добавляет отношение, в числителе которого указан заводской номер данного электронного устройства, а в знаменателе номер пластиковой карточки, который на ней записан магнитно и указан на поверхности. Эти сведения передаются на печатное устройство - узкофункциональный чековый принтер 14 для распечатки этого образовавшегося индивидуального номера голосующего, который он получает из щели 9. Пластиковая карточка голосующему не возвращается после сканирования, а поглощается электронным устройством и сохраняется в нем до окончания процесса голосования, как протокольный документ. Голосующий забирает выдвинутый из щели 9 бумажный чек с индивидуальным кодом для последующего контроля своего голоса. При этом этот же индивидуальный код голосующего автоматически высвечивается на экране-мониторе 2. Голосующий, визуально восприняв информацию с экрана-монитора, с помощью жеребьевочных кнопок 5, проставляет номер выбранного кандидата, который отображается на экране-мониторе 2 в виде дополнения после дроби. На этом заканчивается формирование уже из трех составляющих символического кода уже электронного голоса голосующего на экране-мониторе 2, состоящего из: порядкового номера голосующего на задействованном электронном устройстве тайного голосования, условно математического отношения с полной паспортной аббревиатурой задействованного электронного устройства в числителе, номера пластиковой карточки в знаменателе и жеребьевочного номера, выбранного голосующим кандидата. Этот индивидуальный код может быть записан на флеш-память 15. Визуально убедившись в безошибочности своего выбора, голосующий нажимает кнопку «Интернет» 7, и этим действием отправляет свой комплексно сформированный электронный голоси в базу данных 16 электронной памяти при ЦИК, где все избирательные протоколы будут храниться любое время с целью сверки избирателями точности своего голосования.

Но это в перспективе, а в текущее время продолжающегося избирательного процесса все жеребьевочные номера кандидатов на избрание, прибывающие по Интернету в базу данных электронной памяти, будут автоматически выделены из избирательных электронных устройств высвечены на электронные табло при ЦИК для визуального и протокольного изучения членами избирательной комиссии и присутствующими в качестве наблюдателей кандидатов на избрание или их представителей.

Параллельно с текущим на избирательном участке процессе бригада из нескольких членов избирательной комиссии и произвольного количества наблюдателей, взяв с собой требуемое количество номерных пластиковых карточек и электронное устройство тайного голосования, описанной конструкции, выезжают по адресам для проведения голосования в домашних условиях среди избирателей с ущербным здоровьем и не имеющим возможностей самостоятельно прибыть на избирательный участок. По прибытии, после инструктажа, проводится документальная идентификация голосующего. Затем голосующий занимает место перед раскрытым электронным устройством тайного голосования. И процесс домашнего голосования проходит по уже описанному способу.

Существенное отличие заявленных технических решений, от ранее известных, заключается в том, что голосующий после идентификации, полностью обезличивается, следовательно, никто не имеет возможности сфальсифицировать избирательный голос голосующего, ни при каких условиях. Использование обезличенного индивидуального кода, полученного на конкретном электронном устройстве, с использованием конкретной пластиковой карточки, исключает доступ к секретной информации, хранящейся в блоке памяти устройства, которое тут же передает волеизъявление голосующего по сети Интернет в ЦИК, и при этом пластиковая карточка изымается электронным устройством. Ни один из известных способов тайного голосования и электронного устройства для его реализации не могут обладать отмеченными отличительными признаками, поскольку не содержат в своей совокупности всей совокупности заявляемых существенных признаков.

Предложенный способ тайного голосования и электронное устройство для его реализации не содержат в своем составе операций, последовательностей, а также узлов и оборудования, которые невозможно было бы воспроизвести с учетом последних достижений науки и техники, в частности, в области организации избирательных прочесов, следовательно, заявленные технические решения соответствуют критерию промышленная применимость. В известных источниках научно-технической информации и патентной документации не выявлено подобных способов тайного голосования, а также электронных устройств, обеспечивающих его реализацию, с присущими им совокупностью существенных признаков, следовательно, предложенные технические решения обладают всеми признаками новизны и могут получить соответствующую правовую охрану в соответствии с действующим законодательством в области интеллектуальной собственности.

Заявленные технические решения являются неочевидными для специалистов и не вытекают и не могут вытекать из существующего уровня техники, следовательно, соответствуют критерию «изобретательский уровень» и могут быть защищены на уровне изобретения.

К техническим преимуществам заявленных технических решений, по сравнению с прототипами, можно отнести следующее:

- открытое общее пространство, а не закрытые кабинки, так как электронные устройства тайного голосования можно развернуть экранами в разумных ракурсах друг от друга для минимизации визуализации действий голосующего от голосующего соседа;

- небольшие размеры электронных устройств, размещаемых на столах;

- возможность группового голосования одновременно, из расчета на каждый электронное устройство тайного голосования по одному голосующему;

- отсутствие посторонних со стороны экранов-мониторов электронных устройств тайного голосования: все члены избирательной комиссии и наблюдатели размещаются с обратной стороны экранов-мониторов для контроля действия избирателей и сохранения тайны голосования;

- отсутствия урн для опускания бюллетеней, поскольку в них нет необходимости.

Социальный эффект от внедрения предложенных технических решений, по сравнению с использованием прототипов, получают за счет сохранения полной анонимности избирателя и невозможности подделки индивидуального кода избирателя.

Экономический эффект от внедрения предложенных технических решений, по сравнению с использованием прототипов, получают за счет снижения стоимости электронного оборудования.

1. Электронное устройство для тайного голосования, содержащее: крышку, на которой смонтирован экран-монитор и панель основания, на которой расположены пусковая кнопка, десять жеребьевочных кнопок, помеченных цифрами от 0 до 9, кнопка с запятой, для разделения избираемых, если их окажется несколько, клавиша «Интернет», щель для приема пластиковой карточки и щель для выдачи бумажного чека, внутри в схему электронного устройства вмонтированы электронный счетчик, сканер, связанный с щелью для приема пластиковых карточек, и чековый принтер, связанный с щелью для выдачи бумажного чека, процессорный блок, устройство телекоммуникационного обмена информацией, устройство записи/чтения внешних электронных и оптических носителей, работающие под управлением программного обеспечения.

2. Способ тайного голосования, реализуемый с использованием электронного устройства по пункту 1, заключающийся в: получении избирателем после регистрации номерной пластиковой карточки, которая выбирается в случайном порядке и вставляется в щель для приема пластиковых карточек; фиксации электронным счетчиком после активации электронного устройства порядкового номера избирателя; формировании полной паспортной аббревиатуры, содержащей серию и номер данного электронного устройства в виде числителя дроби и номера пластиковой карты в знаменателе, образуя трехзначный код; выдаче чековым принтером отпечатанного чека со сформированным трехзначным кодом, который впоследствии используется для проверки результата голосования в базе данных центральной избирательной комиссии (ЦИК); отображении на экране-мониторе сформированного трехзначного кода; выборе с помощью жеребьевочных кнопок клавиатуры номера кандидата, в результате чего формируются и отображаются на экране-мониторе три составляющих кода электронного голоса, состоящих из: порядкового номера голосующего; полной паспортной аббревиатуры, содержащей серию и номер данного электронного устройства в виде числителя дроби и номера пластиковой карты в знаменателе, и жеребьевочного номера кандидата, выбранного голосующим; отправке посредством нажатия клавиши «Интернет» электронного голоса в базу данных электронной памяти (ЦИК), для дальнейшего хранения; отображения на табло при ЦИК третьей составляющей электронного кода избирателя под соответствующей фамилией избранного кандидата для визуального изучения избирательной комиссией и наблюдателями избранных кандидатов.